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征收遗产税 受伤害最深的是老年人

9月26日，有媒体报道称，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓透露，征收遗产税，已被写入十八届三中全会文件草稿。据“新版草案”，遗产税起征点为80万元，80万元至1000万元以上，税率分别为20%、30%、40%、50%.据此测算，500万元、1000万元和3000万元的遗产分别应纳税84万元、209万元和1034万元。尽管刘桓本人随后否认上述说法，但新一轮关于遗产税的争议由此开始，跨越整个国庆长假，不绝于耳。

中青舆情监测系统在9月28日至10月9日监测抽样2000条显示关于遗产税的网民主要观点后发现，绝大多数网民反对征收遗产税（64.1%）和认为征收遗产税无依据（23.5%）。

反对者的声音主要集中在两个问题上：现在该不该征和现在怎么征收，而后者主要就是围绕征收起点问题展开的。有专家说，80万元太低，目前开征应该起点是500万元。中华遗嘱库经过对500位办理遗嘱登记的老人进行了随机问卷调查。结果显示，70%的被访老人认为，遗产税的起征点应在1000万元人民币以上。

但正如网民“花色毛豆”所说：遗产税是从神圣不可侵犯的个人财产里拿钱，首先应该讨论的是该不该收，而不是征收起点在哪儿。

网民“weisdom2013”的观点具有相当代表性：“我们80后辛辛苦苦一辈子，只够首付，父母还要掏钱给我们结婚、装修、买家电家具、给女方家彩礼……就已经让我们很有压力了，把父母掏空，最后竟然就落个房子，还要再来个遗产税！”

抽样分析还发现，有17.6%的网民表示应该首先从公开官员财产入手。有网民就说，既然正在起草遗产税法，这表明公民个人的财产是可以查清的，否则无法确定应纳税额。何以能查清所有人的财产，却不能查清官员的财产？

遗产税征收应以完备的社会福利体系为重要前提，只有在教育、医疗、养老、住房等百姓生活需求均能获得较好保障之后，才具备讨论如何开征遗产税的条件。显然，目前的中国还不具备这些条件。有不少网民担心，在基本社会保障不尽完善的时候仓促开征遗产税会带给全民极度的不安全感，从眼下到以后，其中受伤害最深的是老年人。

这种担心的另一种表现，就是对征收的遗产税怎么用，怎么“济贫”表示担心。尽管我国的公共财政预算公开制度正在日渐完善，但公开程度显然还远远不够，多数人对这些从自己兜里掏走的钱不会为公款消费埋单、不会被贪污挪用等并没有把握。在中青舆情监测室的抽样分析中，有6.1%的网民表示，征收遗产税需要以加强政府对社会的公共支出为前提。

此外，值得注意的是，有网民发表观点认为，此次遗产税之争其实是政策制定者借专家和媒体之口放出试探性消息，探查舆情反映。有9.3%的网民对此行为表示厌恶。

在努力实现中国梦的道路上，调节收入分配，缩小贫富差距，当然少不了政府这个角色。但是征收遗产税绝不是政府履行调节收入分配职能的好办法。政府重要的不是用行政或者财税的手段“调控”，劫富济贫。它要做的应该是搭建一个平台，有基本完善的社会保障制度做基础，鼓励每一个人追逐自己的梦想。这个平台拒绝萝卜招聘，开放、公平地进行竞争；这个平台有能力惩处每一个贪官污吏，保卫每一分税费；这个平台崇尚公正的法治精神，给踩红线的人恰当的惩罚，保护守规矩者的利益……剩下的，就留给人民群众自己耍去吧。

（作者系中国青年报舆情监测室分析师。）

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