美国再次面试蔡英文两岸话题是重点

蔡英文到访美国，奥巴马政府表示“欢迎”，但美国社会对此却并不太关心。迄今为止，美国主流媒体只有《华日街日报》发表了蔡英文本人的一篇文章，算是对此有所反应。

尽管如此，但鉴于蔡英文长期坚持所谓“法理台独”的立场，她此行是否会重蹈4年前的覆辙，仍引起外界关注。4年前，因其“台独”立场不能取信于包括美国在内的国际社会，从而铩羽而归。

“我不是来面试的”

6月1日晚间，准备竞选台湾地区下任领导人的民进党主席蔡英文一行抵达其12天6个城市访美之行中的最重要一站华盛顿。据悉，她将在此停留3天，活动包括：与美国政府官员举行闭门会议，在美国智库战略与国际问题研究中心发表演讲，出席美国国会众议院外委会举行的招待晚宴，参访美台商会，与美国前副国务卿阿米蒂奇会面，等等。此前，蔡英文已去过洛杉矶和芝加哥，随后还将到访纽约、休斯顿和旧金山，预计9日离开美国。

上月底，美国负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔表示，美国欢迎蔡英文到访，期待双方进行有成效的交流。

蔡英文称，美国“毫无疑问”是台湾“最为重要的战略伙伴”。外界则习惯地将竞选台湾地区领导人的候选者在选举前夕对美国的访问称为一场“面试”，到访者要向美国这个台湾“最重要的战略伙伴”说明其政策取向，特别是有关两岸关系的问题。

4年前，蔡英文显然在“面试”中遭遇了失败。2011年，蔡英文曾试图竞选台湾地区领导人，并按例访美。在当年9月访问华盛顿期间，其将“两岸关系现状”定义为“台湾已经是一个独立的国家”，她称：“尽管台湾民众对在国际社会上受到的歧视感到沮丧，但他们总体上希望在政治上与中国分离……终极目标是确保台湾民众有权决定自己的未来。任何对现状的改变决定都必须由台湾民众通过民主方式来作出。”

对此，美国一名高官表示，“蔡英文无疑使美国担忧其是否愿意并能够继续维持近年来稳定的两岸关系”，强调蔡英文及民进党“没有充分理解中国大陆对其动机和该党野心深深的不信任”。分析称，这是导致蔡英文当年“选战”功败垂成的关键因素之一。

此次出访前蔡英文表示，相较4年前的访美之行，她相信此访将会取得更多成果，因为有了上次访问的经验，并做了更长时间的精心准备。但分析人士注意到，在两岸政策这一焦点问题上，蔡英文含混地把其两岸政策称为“维持现状”。在蔡本人及民进党均不承认“九二共识”的情况下，包括台湾地区现领导人马英九在内的人士，均要求蔡英文解释所谓“维持现状”的内涵和手段。

“我不是来面试的。”蔡英文在访问首站洛杉矶时称。她说：“此行是来传达重要信息”，“两岸政策的重点是维持现状”，强调的是“维持台海和平及两岸关系稳定发展”。参加蔡英文闭门会议的美国学者、南加州大学美中学院院长杜克雷称，这一阐述看似“有一些道理”。

美国有意推动台湾扩大国际活动空间

在《华尔街日报》上发表的文章中，蔡英文称，美台关系是“亚洲和平与稳定的基石”，为了亚太地区更为光明的未来，台湾必须扩大自身的贡献。

而美国也有兴趣推动扩大台湾的国际空间。5月30日，在洛杉矶的欢迎晚宴上，代表南加州第39选区的美国众议院外交委员会主席爱德华·罗伊斯，陪同蔡英文进场。爱德华·罗伊斯表示，蔡英文将到访华盛顿，她欢迎所有有关美台关系的对话，特别是贸易与投资方面的对话。美台经贸关系为南加州创造了大量就业机会。罗伊斯还特别强调称，美国国会有意推动扩大台湾的国际空间。

在民进党8年“执政”期间(2000年至2008年)，台湾当局大把撒钱搞“支票外交”，但因其危险的两岸政策，台湾的国际活动空间经受了“雪崩式”溃败，“邦交国”从29个缩水至23个;而马英九一上任，就获得了世界卫生大会、国际民航组织的“门票”。对台湾免签的国家与地区，民进党执政8年期间交出了“鸭蛋”的成绩，增加数为零;马英九上任以来，则从54个国家与地区增加为142个，其中包括美国、欧洲等国家与地区。

有分析认为，如果蔡英文在两岸政策上仍采取“明里模糊、暗里煽火”策略，这种“空心绕圈，甚至对大陆充满敌意”的两岸态度，如果其当选，台湾想在国际活动空间问题上不再经历“雪崩”，将是一种奢求。

美国《国家利益》杂志载文认为，蔡英文想通过此次访美向民众展示其能够代表台湾处理好对外事务，能够维护台湾利益，有能力与台湾“最重要的安全伙伴”美国搞好关系。这一任务将十分艰巨。因为，她必须让华盛顿确信，如果她当选台湾地区新领导人，将不会追求“法理”台独;同时，她还必须让其支持者认为她不会偏离有台独倾向的民进党立场太远。

“不是华盛顿说了算”

美国负责亚太事务的助理国务卿帮办董云裳此前表示，台湾是美国在亚洲的重要伙伴，奥巴马政府一直在努力重新构思和重新制度化美台关系。美台合作的重要组成部分，是两岸关系的稳定管理，美国致力于“一个中国”政策。对于蔡英文提到的所谓“维持现状”说法，董云裳说，美方希望看到持续稳定、良性的互动，希望坚实的基础能够持续，但如何命名这个基础与其内容，则取决于台湾与中国大陆双方的弹性。

民进党华府联络人彭光理曾向董云裳保证称，蔡英文已经准备好与美方谈他们所关切的问题，并且能够满足美方的期待。他强调，蔡英文愿意并且有能力维持台湾及台海现状。

《国家利益》的文章称，蔡英文此访要想取得成功，需竭尽全力，努力使美国认为“当前两岸关系并没有想象中那么稳定”，并传递她能“务实地理解台湾内部政治生态”，在处理与大陆关系时能够走多远多快等信息。美国政府则应该避免像2011年台湾领导人选举时那样明显地“选边站队”。美国必须珍惜与台湾关系，因为从长远来看，“破坏一个友好伙伴内部的民主进程的做法，将有损于以在全球推广自由为目的的美国对外政策”。

有分析称，蔡英文能否令美国满意地填充给她预留的关于“维持现状”或“九二共识”的空间，拉塞尔作出了一种暗示，称“不是华盛顿说了算”。5月21日，拉塞尔曾表示，即便美国以朋友的身份同台湾政党讨论两岸稳定与美国利益的关系，美方同时也在与北京对话，并希望北京在应对台湾领导层时保持耐心，展现弹性和克制。

在蔡英文出发访美之前，中国国台办发言人强调，强烈反对任何人在国际舞台上进行任何台独活动。（驻美国记者 刘平）

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